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浅析新时代合格审计人

发布时间:2019-03-28 10:10 作者:蔡泽慧 编辑:州审计局

如何做一名新时代合格的审计人,展现审计新作为,是我们每一名审计干部必须认真思考的问题。笔者认为,要做新时代合格的审计人,必须守底线、提能力、遵礼仪,做清廉、明白、文明审计人。

一、做清廉审计人

底线是不可逾越的红线、警戒线,是不能再退的最后一道防线。就个人而言,底线是立身之本,也是处事的基本原则。作为一个人、一名党员、一名公务员、一名审计人,首先要坚守底线。

一要坚守法律底线,正确行使权利。法律底线是全体公民的底线,是最低层次的底线。习近平总书记反复强调,任何人都没有法律之外的绝对权力。我们审计人要时刻牢记手中的权力是法律和人民赋予的,要在法律之下行使权力,在工作中增强法治思维和依法办事能力,始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为;始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰;始终贯彻依法审计依规办事的原则,坚定正确地行使好法律赋予我们的权利;带头做学法、懂法、守法、用法的合格审计干部。

二要坚守纪律底线,模范执行纪律。纪律底线是党员、干部的底线,是初级层次的底线。党规党纪严于国家法律,部门纪律严于国家法律。党员干部要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,审计干部要按照审计纪律以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。《中国共产党纪律处分条例》开列了负面清单,划出了党员不可触碰的底线;审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,为审计干部开列了负面清单,划出了审计干部不可触碰的底线。突破这些纪律底线,就要受到纪律处分。我们要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住党的六大纪律和审计工作纪律,严格执行“八项规定”及实施细则,将干净与干事有机统一起来。

三要坚守政策底线,准确把握尺度。政策底线是审计干部工作的底线,是中级层次的底线。作为审计干部,要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的基础上,坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策,全面落实中央的各项决策部署,更要认真学习和领会审计系统的各项工作部署,认真学习掌握不同时期、不同行业的各项快三开奖网站,在审计实践中坚守政策底线,准确把握工作尺度,不断提高工作方法和专业技能,掌握工作的主动权,全面提升审计工作质量,不断提高审计工作效率。

四要坚守道德底线,追求高尚境界。道德底线是最高层次的底线。为人处世,先有立德,方能成器。作为审计干部,我们要时时处处以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责,做一个有利于社会、有利于他人的人;我们要一身正气,追求毫不利己、专门利人的高尚境界;我们要用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行,积极培养高尚的道德情操,为全社会做出表率,无愧于政治强、业务精、作风优、纪律严的“审计铁军”称号。

二、做明白审计人

审计能力是审计人担当使命的根本保障,也是审计人实现个人抱负的基本前提。迈步新时代、开启新征程,焕发新气象、展现新作为,迫切需要审计人增强新本领、提升新能力。

一要提高政治能力。审计干部是党和国家的经济卫士。打铁还需自身硬,自身硬首先要政治过硬。只有政治能力过硬,才有“打铁”的底气和资格。审计干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻把握其理论精髓和时代内涵,真正学懂弄通做实;要把讲政治放在审计工作的首要位置,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、省委、州委保持高度一致,自觉将讲政治贯穿于审计工作全过程;要围绕党委、政府中心工作,紧扣打好“三大攻坚战”、促进高质量发展、推动政策落实、民生保障、全面从严治党等改革发展重点,坚持重大工作主动报告,重要问题及时反映;要勇于担当,面对问题不推诿、面对大是大非敢亮剑、面对矛盾敢迎难而上、面对失误敢承担责任、面对歪风邪气敢斗争,把敢担当、勇作为化为一种自觉行动,更好地推动审计在改革发展中的作用。

二要提高宏观能力。在审计工作过程中,我们对有的行业、有的领域审计之后,往往只能就审计论审计、就事论事,而不能针对存在的问题,提出深化这个行业、这个领域改革的意见和建议,就是因为没有深入把握大政方针、不能够总揽全局。在新时代审计工作中,审计干部要拓宽视野,强化战略思维,加强形势任务、方针政策及政治经济理论的学习,进一步提升学习、领会和把握大政方针的能力;要把审计工作摆在改革发展的大局中去思考、去把握、去推进,从全局的高度来查找问题、分析问题,提出建议、推动治理;要紧紧围绕党委、政府中心工作以及群众关心的热点、难点问题进行综合分析,对审计查出的问题进行由个别到一般、由特殊到普遍、由现象到本质的分析研究,为宏观决策服务、为微观管理提出建议,当好党委、政府领导决策的“谋士”。

三要提升辩证思维能力。提高辩证思维能力,是新时代审计干部担当新使命的必然要求。首先,要坚持一分为二地看问题,既要坚持原则又要坚持审计基本价值,同时也要根据现行政策、实际情况灵活地分析判断、准确把握。其次,要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,善于把握重点与一般的关系,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计,突出对社会关注的热点、难点问题的审计,在审计目标的把握、审计方案的编制以及审计实施、审计处理、审计披露、审计整改等各个环节,都要坚持突出重点,抓住关键,精准施策。再次,要坚持用发展的眼光看问题。既要尊重基层首创,对已经形成的好的工作经验、做法及时进行总结提炼,上升到制度机制层面,形成常态;又要紧跟形势发展的需要不断提升,要在实践中推动新创造。

四要提升创新的能力。新时代审计工作要适应新形势新任务新要求,就必须把提升开拓创新能力摆在审计干部能力素养的核心位置。审计干部不能只当“二传手”,满足于上级让干什么就干什么,而是要有开拓创新的勇气和胆略,要把上级的政策措施同本地区本部门的具体情况结合起来,善于发现新事物、提出新见解、找出新办法、干出新成果。要问题导向与客观求实并重,既要严肃查处重大违纪违法问题,又要将推动发展的无意过失与其区分开来。在审计过程中,既要准确把握各项基本法律法规,又要更加注重对问题产生原因的关注,做出恰当的审计结论,使审计报告和审计决定既定性准确又符合实际。

五要提升大数据审计能力。一方面,审计全覆盖新常态下,已有审计人员数量与繁重的审计任务相比,已经远远不够,必须通过提升大数据审计能力来提高工作效率。另一方面,积极推进审计全覆盖必须跟进大数据审计,通过对获取的各种数据进行深度挖掘和横向整合,使审计结果由主要反映部门单个问题转变为对所有单位具有普遍性、倾向性、全局性问题的集中揭示,增强审计工作宏观把控能力,有助于审计人员从体制、机制和制度层面提出审计建议。这就要求审计干部必须站在全过程、全方位高度,善于运用大数据思维来开展审计工作,运用数字化审计方式,进行海量分析挖掘,精确筛查出常规审计难以发现的违法违纪问题线索,逐步提高运用信息化技术核查问题、评价判断、宏观分析的能力。

三、做文明审计人

礼仪是人们在社会交往活动中,为了相互尊重,在仪容、仪表、仪态、言谈举止等方面约定俗成的、共同认可的行为规范。审计干部的一言一行,不仅反映审计干部个体的个人素质,更代表着审计干部队伍的形象乃至国家审计机关的公众形象。审计人员良好的礼仪素养,必然对审计工作发挥重要作用。站在新时代,审计干部要遵守礼仪,树立审计良好职业形象。

一是公务行为“六必须”。工作时间必须专一办公。不接待与工作无关的人,不处理与工作无关的事。严格遵守考勤制度,坚守岗位,不无故外出。工作着装必须干净庄重。上班时不穿追风追潮、个性张扬的奇装异服,不穿拖鞋或类似拖鞋的凉鞋。男士不外穿背心、短裤,不得刻意剃光头、蓄长发;女士不外穿吊带衣、超短裙、超薄装,不得浓妆艳抹。工作称谓必须符合身份。工作互访必须提前约定,准时赴约。进入他人办公室前应当轻声敲门,出入房间应当随手关门。自我介绍时应当先向对方问好,再依次说出自己的单位、姓名和身份。因故取消约定时,应当提前通知对方,并表示歉意。互通电话必须礼貌谦恭。参加会议必须严格遵守会场纪律。开会时应当提前到场,在指定位置或从前向后依次就座,不得无故缺席。会议期间应当保持会场安静,不得玩弄手机、照相机等,不得四处走动、交头接耳、吸烟、瞌睡等,不做与会议无关的事情。

二是文明审计“六做到”。现场审计开始时,应当做到向被审计单位说明来意,宣读审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。审计期间认真贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则,自觉遵守被审计单位的有关规定。审计人员应当做到爱护被审计单位提供的办公设备,节约使用被审计单位提供的办公用品,自觉保持审计现场整洁有序。审计人员要求被审计单位提供资料时,应当做到文明有礼、语气和蔼。对被审计单位提供的相关资料,应当认真履行交接手续,妥善保管和使用。审计人员与被审计单位相关人员沟通情况或交换意见时,应当做到态度诚恳、有理有据、不卑不亢。对存在分歧的事项,应当虚心听取意见、实事求是、客观分析、以理服人。审计人员遇到被审计单位故意刁难时,应当做到沉着冷静、从容应对、依法办事;遇到威胁或干预行为时,应当坚持原则,秉公办事;面对诱惑时,要不为所动。审计人员在现场审计结束时,应当做到及时、完整归还办公场所、设备、用品和借阅资料,按规定结清住宿、伙食等各项费用并取得相关票据。

三是社会秩序“六遵守”。遵守公共秩序。坚持使用用礼貌用语,不随地吐痰,不乱扔杂物,不损毁公共设施,不在禁止吸烟的场合吸烟等。遵守交通规则。坚决杜绝无照和酒后驾车行为。遵守居住小区的管理规定。爱护小区设施,维护小区卫生。邻里之间彼此关照、礼貌谦让。遵守外出旅游规定。遵守所在地区的法律法规,尊重旅游当地的风俗习惯,杜绝公款消费,提升旅游文明素质。遵守外出住宿和就餐规定。住宿时应当主动出示证件,爱护宾馆设施。用餐时不比阔气,不铺张浪费,不刁难、歧视服务人员。遵守网络管理规定。不访问国家和有关部门禁止的网站,不传播有损国家尊严、涣散人心和低级庸俗的信息,不发表不符合国家公务人员身份的言论。谨慎对待网上交友,自觉做到文明上网。

责任编辑:州审计局